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推动监察全覆盖 实现监督无空白
 www.langshan.gov.cn 中国崀山网  2018年11月14日

  今年3月,国家、省、市、县四级监察委员会全部完成组建,一张覆盖公职人员的监督大网全面铺开。但如何真正将制度优势转化为治理效能,实现从理论上的“监察全覆盖”到实践中的“监督无空白”,我们还有大量工作要做。

  抓好“关键领域”,盯住“关键少数”

  监察监督,管好重点工作领域和重要岗位领导干部是关键。前移监督关口,抓好民生领域监督。民生问题无小事。要将监察监督作为贯穿民生领域始终的系统工程,围绕“人财物”三个廉政风险核心要素,坚持预防和惩治腐败的主线,前移监督关口,着力建章立制,定目标、定人员、定责任、定时间,破除基层党风廉政建设“监督难、难监督、监督效果不佳”的困境,确保民生政策真正惠及千家万户,维护人民群众的最根本利益。严格责任追究,盯住关键岗位领导干部。要面向领导班子集体和个人,建立?#25307;?#36861;责机制,实行“一案三查”,既查当事人的违纪违法责任,查党委(党组)的主体责任,还查纪委监委的监督责任,做?#25509;?#38169;必究、有责必?#30465;?#23545;不收敛不收手、问题线索?#20174;?#38598;中、群众?#20174;?#24378;烈的领导干部重点查处,对新提拔到领导岗位上的干部从严要求、从严监督,?#26376;?#32844;不力的直接调整,避免隔靴搔痒,形成强有力震慑。

  用好“四?#20013;?#24577;”,管住“绝大多数”

  监察监督,既要抓关键,更要管全面。必须?#20013;?#25193;大监督执纪“四?#20013;?#24577;”覆盖面,牢牢管住“绝大多数”。在第一?#20013;?#24577;上下功夫。坚持抓早抓小、常态常用,对党员干部苗头性、倾向性问题,采取约谈方式开展批评教育,指出存在问题,明确整改事项;对轻微违纪问题及时诫勉谈话,督促整改;对咬耳扯袖作用不大、成效不明显的,要及时召开专题组织生活会,运用组织力量让犯错误的同志红脸、出汗、排毒。用好第二第三?#20013;?#24577;对症下药。要严格执行监察法、公职人员政务处分暂行规定等规章制度,使处分力度与违法行为相匹配,防止一般违法发展成为?#29616;?#29359;罪。对重点监督人员,要找准病灶、?#27835;?#30149;因,制定“治疗方案”,通过组织处理、纪律处分等手段尽快治疗,防止“病情”恶化。在第四?#20013;?#24577;上精?#21450;?#25569;法律准绳。对破纪之后走向破法的干部,必须“刮骨疗毒”,绝不放松证据标准、放宽处理标准、放纵违纪违法。同时,综合考虑性?#26159;?#33410;、后果影响、悔过态度等因素,依法把握好形态间的适用与转化,做到宽严相济、精?#32426;?#24403;,确保每一起案件都经得起检验。

  健全组织网络,打通“最后一公里”

  推动监察工作向基层延伸,使群众身边的公职人员受到严密监督,是实现“监督无空白”的重要一环。要延伸监察监督“触角”。着力构建监察监督上下联动体系,制定县级监委向乡镇(街道)派出监察办公室指导意见,明确乡镇(街道)监察办公室的监察范围、监察职责、监察权限。制定乡镇(街道)向?#35282;?#21508;单位选派监督员的办法,有效发挥监督员的“前哨”和“探头”作用。要注重工作联动统筹。各级监督检查部门加强对所联系的派驻机构日常监督工作的综合协调和指导,建立健全制度机制。同时,整?#29616;?#32426;监督力量,形成工作统筹考虑、力量统筹调配、成果统筹运用的“一盘棋”工作格局。要实现信息共享互通。完善监督信息交流机制,推动各监督主体信息深度共享,?#21592;?#26356;好收集数据、提高工作效率,缩短案件办结时限。探索建立“案件审理信息数据库”,将近几年查办案件全部进库管理,为领导决策提供参考,打造?#22270;?#30417;察案件的“新?#24378;?rdquo;“大高参”和“小管家”。

[作者:刘光瑶]
[编辑:罗隆祥]
[来源:中国崀山网]

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